流沙河的特点是上游地势比下游地势高很多，虽然水从上游来，但上游根本存不住水，只要有一点儿水，如果不拦着，三天就全流到下游了。下游处又正好有一个蓄水塘，等于流沙河汇聚了全县的雨水，然后都无私地流向了古营城。
位于上游的飞马镇想建造一座大坝拦水，古营城当然不同意，官司就打到了县里。县委的态度也分成了两派，一派支持飞马镇建造水坝，既能蓄水，又能水力发电。至于如何分配用水资源问题，可以采取一个折中方案，每年都由飞马镇定时定量放水到下游。另一派对飞马镇建造水坝持否定态度，认为一旦水坝建造成功，飞马镇肯定不会放水给下游，再者建造水坝工程浩大，资金缺口太大，投入和产出不成正比，以孔县的财政收入，支撑不起一座水坝的建造费用。
飞马镇如果是一般的乡镇还好一些，不会处处压古营城一头，偏偏飞马镇是县城所在地，又偏偏支持飞马镇建造水坝一派的为首人物正是李逸风！
而反对飞马镇上马水坝项目的为首者不用说，当然是冷枫。
李逸风和冷枫一向不和，在许多事情上都有明显的分歧。不过好在二人在许多分歧问题上处理得比较高明而隐晦，都能将事情压在暗处。但水坝事件是李逸风和冷枫之间无法绕过去的坎儿，围绕水坝事件，李逸风和冷枫之间的矛盾越来越表面化，越来越突出，关系也越来越紧张。
可以说，水坝事件到底是怎么一个结果，是事关李逸风和冷枫谁能笑到最后的决胜一局。
之前，关允送给冷枫的一摞材料，就是他关于如何解决水坝事件的一点儿建议。如果冷枫采纳的话，不敢说一定能够化解目前的危机，至少可以让局势缓和许多。
但如果冷枫去市里开的是要调离孔县的会，那么关允的提议就毫无价值了，而且如果落到李逸风手中——关允的提议是倾向冷枫的立场——他肯定要被穿上小鞋了。
做出了决定
“刚刚我在县委办接到王车军的电话，他委托我照顾瓦儿，不过我现在有事，脱不了身，你先帮我一个忙。”温琳又快语如珠般地说了一通，喝了一大口水，很没形象地用手一擦嘴，也不管关允是不是答应，转身就走，“瓦儿就交给你了，照顾好点，回头我请你吃饭。”
温琳冲瓦儿笑了一笑，然后一阵风一样消失在门外。
关允愣了一愣，怎么会这样？转身一看，李瓦儿在一旁窃笑，背着手，弯着腰，双眼弯成好看的月牙儿，怔怔地看着关允，意思是，看你怎么办！
关允还没有想好怎么办，桌子上的领导专线又急促地响了起来，他伸手接听电话：“你好，我是关允。”
“关允，你的材料我看过了。”微带南方口音的普通话，不是冷枫又能是谁。
关允的心一下提到嗓子眼儿，紧张得说不出话来！
若是平常，关允也不至于被冷枫一句话就惊得六神无主。主要是他的材料递交的时机太过微妙，不但冷枫在和李逸风的对抗中未必就一定获胜，而且此次冷枫突然和李逸风一起到市委开会，或许就是决定命运的最后时刻……
再说，不管冷枫是去是留，他对材料的看法和处理手法，也和关允的命运息息相关。再加上眼下确实是一个至关重要的重大转折期，在县委被夹在中间左右为难整整一年，眼见到了命运是上是下的关口，关允到底年轻，不紧张才怪。